为进一步扩大开放，加大招商引资力度，改善投资环境，鼓励和吸引客商到工区投资，推动工区经济社会快速健康发展，结合工区实际，就招商引资优惠政策作如下规定：

一、总则

第一条  适用范围：在工区范围内投资的国内外法人和自然人。投资方式包括新建的合资、合作、独资企业和收购、兼并、租赁、技术转让等形式。

第二条  国家、河南省和南阳市发布的各类鼓励投资的政策，在工区辖区内都适用。

二、投资领域

第三条  投资领域：

凡是法律、法规、规章未明令禁止的，符合国家宏观调控政策和产业政策的领域，都允许内外资投资经营。鼓励和引导内外资重点投资以下领域：

①石油化工产业链条项目；

②石油装备、环保设备、精密铸造和新材料、新能源等装备制造业；

③以石油化工终端产品为原料的新型墙体材料等建筑建材业；

④房地产、农村新型社区建设、城中村改造项目，供水、供气、供暖、城市污水和垃圾处理、道路及桥梁等基础设施建设项目；

⑤卫生、学校、文化、景观建设、城市公共交通等社会事业项目；

⑥金融、保险、现代物流、法律咨询、科技研发、行业检测中心等现代服务业，策划设计、社会化养老、人才培训和社区服务等新兴服务业，批发、零售、仓储、宾馆、餐饮等商贸服务业；

⑦现代设施农业、蔬菜、花卉、苗木、畜牧养殖为主的种养业；农副产品加工业。

三、优惠政策

第四条  土地优惠：

①入驻工区产业园区的工业项目和标准化厂房建设项目，投资强度、容积率、建筑系数、绿化率、非生产性设施用地面积达到国家和省国土部门《工业项目建设用地控制标准》的，按照工业用地招拍挂程序获得土地使用权，依法取得国有土地使用证。土地出让金在基准地价基础上实行弹性地价，予以优惠。

②新上项目属于工区重点扶持产业的，其土地出让金地方所得部分可以即缴即返，对农民补偿部分按最低标准支付。

③世界500强企业、国内100强企业、高新技术企业、固定资产投资3亿元以上的项目及对产业园区整连片开发的企业，采取“一事一议”，确定土地优惠办法。

④项目开工前，保证“五通一平”，即道路、供水、排水、电力、通讯，土地平整。

⑤投资能源、交通、城市公共设施、教育、科技、医疗和其它社会公益性事业的项目用地，经工区批准，非经营性项目用地可按规定享受行政划拨政策，经营性项目用地的出让金可适当给予优惠。

第五条  税收优惠：

（一）所得税：

①入驻产业园区的工业项目自投产之日起企业所得税地方留成部分，前三年工区财政分别按100%奖补企业，第四年和第五年分别按50%奖补企业。

②三年内投资标准化厂房的，其租赁收入纳税地方留成部分，全额奖补企业。

③投资基础设施建设、公益事业项目，从经营之日起，其税收地方留成部分，前三年100%奖补企业，第四年至第五年按50%奖补。 

（二）增值税：

①省级以上科技部门认定的高新技术项目，从纳税年度起，五年内按企业当年上缴增值税地方留成部分的50%奖补企业。

②入驻产业园区的工业项目，从投产年度起，五年内按增值税法定税率的一个百分点奖补企业。

第六条  收费优惠：

①投资标准化厂房建设的项目，土建规模达到5000万元以上，厂房建成后，闲置时间超过一年以上的，工区财政根据厂房投资额度，按同期银行基准存款利率给予投资者补贴。

②经批准入驻产业园区的项目在建设期间，区级一切行政性费用全免；属市以上收取的行政费用，经工区协调后，均按低限征收。

③经审批进入产业园区的项目，在注册登记时涉及前置审批暂时无法提交相关前置审批文件的，可先行核发一般经营项目的《营业执照》，以方便项目前期投资建设。在手续完备后再予以变更登记时，免收变更登记费。

④放宽注册资本管理限制，允许按比例分批注入注册资本。

⑤凡固定资产投资在3亿元以上或技术含量高、成长性强、国外及港澳台投资商、国内外“五百强”企业或省级以上科技研发中心、行业检测中心投资项目，按“一事一议”的办法，在本收费政策之外给予更加优惠。

第七条  配套政策

①帮办制度。成立园区服务办公室，帮办或代办投资企业的有关证照。

②统一联检制度。除治安刑事管理、安全生产监督管理、环境保护外，对上级规定必须进行的企业年度检查项目，经工区纪工委批准，组织相关部门实行一次性联合年检，除此之外任何部门和个人不得随意到企业进行检查、评比。

③挂牌保护制度。工区纪工委对固定资产投资5000万元以上的企业实行挂牌保护。对挂牌保护企业，不经纪工委批准，任何单位和个人不得进入企业检查和收费。对重点企业高级管理人员实行“绿卡”制。

④对工区有特别贡献的企业法人，按有关程序和规定，可推荐为党代表、人大代表和政协委员候选人人选。

本规定自颁发之日起执行，在此之前已引进的项目（包括签约、动工的项目）不纳入本规定。本规定解释权归工区对外开放领导小组。